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让学生资助乘上“信息快车”——赣县区探索开发教育资助查询系统
 作者:   发布时间:2019/3/4 10:28:30   点击数:599   责任编辑:Admin

教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本之策,是提升扶贫脱贫质量和可持续性扶贫的有效路径。作为教育扶贫重要内容的学生资助,涉及人员多又情况复杂,涉及资金项目多又社会关注度高,让贫困户、帮扶干部和社会各界清楚掌握学生资助政策、标准和受助情况,是做好学生资助工作的关键所在。近年来,赣县区紧扣“知情晓政”这个关键点,紧跟信息化步伐,以“互联网+”为引领,将信息化融入学生资助工作,于2019年初探索开发了资助查询系统微信小程序,贫困户、帮扶干部通过简单的微信扫码即可在线查询到受助学生全部资助信息,受到群众的欢迎,为实现精准资助,打赢脱贫攻坚战提供了积极的技术支撑。

赣县区探索开发教育资助查询系统,既是基于大数据、互联网+脱贫攻坚“智慧扶贫”的创新思考,更是基于当前教育资助工作的痛点分析和困惑反思。应该说,随着脱贫攻坚的深入推进,学生资助工作越来越受重视,督查检查频率越来越大,反映出来的痛点和难点也越来越多,工作的压力和难度自然也越来越大。

一是资助项目资金核算难。目前学生资助项目多、发放方式多,有是直接免除,如义务教育学杂费、高中、中职学费等,有的是“惠农一卡通”发放,如学前教育补助、寄宿生补助等,有的是指定银行卡发放,如中职国家助学金等,这让贫困户、帮扶干部难记、难算、难搞清楚;尤其是对于多子女或异地就学的贫困户子女受助情况,因资助项目、发放批次的不同,导致发放方式、时间的不同,让排查核实、沟通与信息交换难度更大,如果某次信息交换不一致或不及时,就可能出现错填、错补、错发等问题,这种多数据、多频率的摸排核查常常让帮扶干部、学校教师苦不堪言。

二是疑似问题及时解释佐证难。还是因学生资助项目多、发放方式多、时间跨度大,相关数据大、涉及单位多、资料存放散等实际问题,不仅存在问题难以发现,即使对于检查发现的疑似问题也常常是无法现场马上给予佐证解释,只有到事后经过较长时间的调查了解,才能搞清楚、理明白。如赣县区有一个村在2018年底接受省交叉检查过程中,有一名家长反映其一名小孩子未享受高中助学金,经过几天的调查核实,才发现该贫困户的小孩是20149月至20178月在区职校就读,而非高中就读,当然无法享受高中助学金。而检查组恰恰是对现场立马给予的疑似问题佐证解释高度认同,事后给予的疑似问题佐证解释的常常是难以认同采信,认为是“亡羊补牢”,甚至有弄虚作假之嫌疑。

三是资助数据安全管理难。目前,因工作需要,各部门之间要互相传递贫困户信息等数据,这些数据都是以excelword等形式存储的,这些数据无法实现分级管理,无法实现归类管理,导致数据存在安全性不高,易丢失、易损坏、易泄密,造成工作被动或数据泄©

正是基于上述教育资助工作的痛点分析和困惑反思,我们集思广益,尤其是结合“智慧”日益成为生产、生活关键词和重要支撑的新时代背景,大胆尝试,积极探索,于2019年初研究开发了以微信小程序为主要载体、以贫困学生身份证号码为关键依据的建档立卡贫困学生资助信息查询系统,让学生资助乘上了“信息快车”。该系统操作便捷,查询人员无须安装制定操作系统和特别软件,无须指定用户和登录账号,只要有微信并点击微信小程序链接或扫二维码即可进入主页查询,查询人员之间还可通过微信分享方式将资助查询微信小程序进行随意推送。

该系统共设立了资助政策、资助查询和联系我们三个子栏目,查询教育资助政策,只需点“资助政策”,便可查询到建档立卡贫困户子女教育补助政策及标准;查询学生受资助情况,只需点击“资助查询”,输入建档学生身份号码便可查询建档立卡学生基本信息及资助政策享受情况,有些不符合资助政策条件未享受补助的,标注了未享受补助的原因,确保让贫困户、帮扶干部清楚掌握政策享受情况;需咨询教育资助工作,只需点“联系我们”,便可获取区教育局资助中心办公地址及联系方式。

建档立卡贫困学生资助信息查询系统以“互联网+”开启了我区学生资助微时代,实现了资助信息数据的互联互通,极大方便了群众查询、上级监管,减轻了扶贫干部、学校教师的工作任务和工作压力,提高了学生资助的精准度和人民群众的满意度。

一是拓展了政策宣传平台,让资助宣传更到位。系统充分发挥微信的普及率越高,使用人群广泛,使用无时空限制的优势特长,将所有的学生资助政策和资助标准进行了整合,融合成了“资助政策”,群众只要点击微信小程序进入该系统并点击该栏目,就可以随时查阅全部的贫困生资助政策和资助标准,有效克服存折流水摘要信息不全、政策告知书时空限制、登门上户宣传时效短等传统宣传短板,让资助宣传更广泛、更到位。

二是整合了学生资助数据,让信息数据更精准。该系统所有教育资助数据信息均从最基层学校开始收集录入,在此基础上建立了2015年秋以来教育资助分村造册电子台账,并通过乡镇交叉审核、区教育局比对核实的方式对台账数据进行比对复核,确保数据准确、信息真实并动态补充完善,实现了2015年秋以来全区建档立卡贫困户子女所有教育资助信息的大数据关联。

三是实现了资助数据的互联互通,让数据交换更便捷。该系统打破了学生资助数据的部门、平台壁垒,将国办系统、学籍系统等各平台系统的数据进行整合并实现了互联互通,无论是学校、老师、帮扶干部还是上级检查人员,需要核查建档立卡贫困生资助信息时,都是只需要点击系统的“资助查询”栏目,并输入学生的身份证号码,即可实时查询到该贫困生的基本信息及资助政策享受情况,以及未享受补助的的具体原因,这就不仅方便了群众,还将老师、帮扶干部从繁杂的信息收集和核查中解放出来了,提高了工作效率,助推了脱贫攻坚工作,在我区2018年接受的省第三方评估、省际交叉检查和国检监测调研中,教育扶贫不仅顺利通过而且成为了全区脱贫攻坚工作亮点加分项。

四是优化了资助数据的安全布局,让数据管理更安全。该系统通过构建多权限、多角色的分级管理体系,查询人员凭建档立卡学生的身份号码才能查询,不凭开放姓名等模糊查询;构建了云模式存储模式,解决了excel数据表格等传统存储模式的数据存储零散、汇总难等问题,避免了泄密、丢失和损坏,保障了数据信息的安全性。

下一步,我们将在考虑数据安全并征得相关部门同意和支持的前提下,改版拓展现有系统信息查询功能,即由当前的建档立卡贫困学生资助信息查询拓展为全区建档立卡贫困人口信息查询,让贫困户、帮扶干部、驻村第一书记、包户教师、扶贫检查组、村组、扶贫部门等部门(人员)能够借助手机微信随时随地实时查询贫困户信息及帮扶受助情况,努力在互联网大数据信息新技术引领助推脱贫攻坚方面进行更有效尝试,让脱贫攻坚更“精准”、更“智慧”、更“有效”。(赣县区学生资助中心)